“De las personas que trabajan, tan solo 25% están cotizando para tener una pensión cuando sean mayores”.

Por Maynor Cabrera, economista senior, Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi)

Hoy en día es sumamente difícil conseguir un buen empleo y mantenerlo. Pero, ¿nos hemos preguntado cómo obtendremos nuestro sustento cuando lleguemos a viejos? Esta pregunta nos pone a pensar en lo importante que es la previsión social y contar con la posibilidad de tener una pensión cuando se llegue a la tercera edad.  Sin embargo, en Guatemala es un privilegio que muy pocos pueden darse. De acuerdo con estimaciones que ha hecho el Icefi, de las personas mayores de 65 años, solo 15% tienen una jubilación, y de las personas que trabajan, tan solo 25% están cotizando para tener una pensión cuando sean mayores.

En Guatemala, esto ocurre, en primer lugar, porque se generan muy pocos empleos formales y para tener una pensión hay que contar con un empleo de ese tipo. Además, somos uno de los países latinoamericanos que más tarde implementó la seguridad social. Por otro lado, a los guatemaltecos cada vez más se les contrata sin prestaciones laborales. Por ejemplo, la introducción del régimen del Impuesto sobre la Renta (ISR) del 5% provocó una creciente contratación de asalariados sin prestaciones laborales, entre ellas, la seguridad social.

La solución no es única, deben realizarse distintas acciones. En primer lugar, existe una responsabilidad por omisión del Ministerio de Trabajo, quien debe supervisar adecuadamente a las empresas para que cumplan con esta obligación de contribuir al seguro social. Por otro lado, el Gobierno debe también aportar los recursos que le corresponden. Pero, finalmente, dado que una gran proporción de guatemaltecos labora en el sector informal, esto les excluye de cualquier tipo de previsión social. Esto provoca que los hogares guatemaltecos destinen una proporción considerable de su presupuesto hacia gastos médicos y que en el futuro dependan de la solidaridad familiar para tener una pensión.

La propuesta que ha hecho el Icefi es promover formas de contribución de los empleados con ciertos niveles de ingresos, incluyendo tanto a los  informales como a los migrantes. A la par, es necesario ampliar la atención primaria en salud y una cobertura de pensiones con aporte del sector público para pensionar a las personas en situación de pobreza. Lo importante, en todo caso, es atender la falta de cobertura de previsión social para las familias guatemaltecas, lo cual requerirá reformas profundas al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS). La discusión de las reformas debe realizarse lo más pronto posible, cuando lleguemos a viejos será muy tarde.